Début septembre 2026, le ministre des Finances Cheikh Diop a annoncé un accord technique avec le FMI. Le Premier ministre Ahmadou Al Aminou Lô a ensuite détaillé, dans sa DPG, un programme de redressement. Entre traitement de la dette, réforme des subventions et protection sociale, l’économie sénégalaise entre dans une phase décisive. Ce programme tiendra-t-il ses promesses sans alourdir la pression sur les ménages ?
Un diagnostic chiffré devant les députés
Le 8 septembre, devant l’Assemblée nationale, le Premier ministre a dressé un état des lieux précis. La dette consolidée atteint 132% du PIB, soit plus de 23 500 milliards de FCFA. Le déficit budgétaire est estimé à 6,4% du PIB en 2025, en repli par rapport à 13,7% en 2024. Mais ce repli s’est fait « au prix de renoncement à des investissements publics sociaux et productifs », a-t-il reconnu.
La croissance hors hydrocarbures reste limitée, autour de 2,2% en 2025. Le stock d’arriérés de paiements intérieurs pèse sur la trésorerie des PME et sur l’emploi. Comment relancer l’activité sans creuser davantage les déficits ?
Un accord annoncé par Cheikh Diop
Le 1er septembre, le ministre des Finances et du Budget, Cheikh Diop, a annoncé l’accord technique conclu entre le Sénégal et les services du FMI. Le programme envisagé porte sur 2,2 milliards de dollars, soit environ 1 243 milliards de FCFA, pour une durée de trois ans.
Cette annonce ouvre une nouvelle phase pour les finances publiques. L’accord doit encore suivre les procédures d’approbation du FMI. Il trace déjà un cadre : restaurer la stabilité macroéconomique, réduire les vulnérabilités liées à la dette et renforcer les dépenses sociales.
Quelques jours plus tard, devant l’Assemblée nationale, le Premier ministre Ahmadou Al Aminou Lô a repris cette orientation dans sa DPG. Il a défendu un programme fondé sur la rationalisation des dépenses publiques, la réforme graduelle des subventions, le traitement de la dette et le soutien à une croissance portée par le secteur privé. Les arbitrages à venir seront-ils compris par l’opinion ?
Réforme des subventions et protection sociale
Un des chantiers les plus sensibles concerne les subventions énergétiques. Selon le Premier ministre, sur près de 800 milliards de FCFA consacrés chaque année aux subventions à l’électricité et au carburant, environ 600 milliards bénéficient aux 20% des ménages les plus aisés.
Le gouvernement annonce une réduction graduelle, prévisible et différenciée de la charge des subventions. Les montants récupérés seront réorientés vers les pauvres et les personnes vulnérables, un groupe évalué à environ 8 millions de Sénégalais. Cette réforme est cruciale pour le FMI, mais socialement sensible. Les ménages accepteront-ils des hausses de tarifs en échange de filets sociaux renforcés ?
Sur le plan de la protection sociale, l’enveloppe des Bourses de sécurité familiale, portée à 70 milliards de FCFA en septembre 2026, sera doublée pour atteindre 140 milliards en 2027. L’objectif est de couvrir un million de ménages pauvres et vulnérables, soit 7,8 millions de Sénégalais, à partir de 2027. Les arriérés des Bourses nationales de sécurité familiale doivent être apurés au cours du mois de septembre 2026.
Traitement de la dette et souverainetés
Le gouvernement a lancé un Plan de traitement de la dette du Sénégal (PTDS), dans le cadre du « Cadre commun renforcé » du G20. La dette libellée en francs CFA est exclue du dispositif. Seule la dette en devises étrangères (euros, dollars) est concernée par les négociations en cours.
Sur le plan de la souveraineté alimentaire, le gouvernement entend agir autour du principe « produire ce que nous mangeons ; manger ce que nous produisons ». Des contrats-programmes entre l’État et le secteur privé doivent identifier les difficultés des différentes filières.
Dans le secteur de l’énergie, le gouvernement prévoit d’accroître la place du gaz national dans la production électrique. L’objectif annoncé est de parvenir à une baisse de 30% du prix du kilowattheure d’électricité à l’horizon 2030. Ces promesses se traduiront-elles par des baisses concrètes de factures pour les ménages et les entreprises ?
La suite : entre espoirs et risques
À court terme, l’accord avec le FMI et le plan de traitement de la dette devraient permettre de refinancer une partie des besoins de l’État et de maintenir les dépenses sociales prioritaires.
Mais la vraie épreuve commence maintenant. Chaque réforme, chaque coupe budgétaire, chaque mesure fiscale sera scrutée. Si le gouvernement parvient à concilier rigueur et protection sociale, ce programme pourrait devenir le socle d’une trajectoire économique plus saine. Si les efforts pèsent trop sur les ménages sans résultats visibles, le risque de tensions accrues est réel.
Pour Teranga Vox, l’économie n’est pas qu’une affaire de chiffres. C’est aussi une histoire de choix politiques, de rapports de force et de vies concrètes. Dans les semaines à venir, chaque décision budgétaire sera décryptée, expliquée, confrontée aux réalités du terrain.